各地を統治する勢力も，社会の変質とともに交替する。
亜南・亜内を統治していた川内国が滅亡し，
亜南は，後志賀国，
亜内は，名和国がそれぞれ統一した。
海東は依然として，日生国の強い地域であったが，
日生国の直接統治を受けない海東北部は，
12世紀の終わりころに興った緖土国が制した。
後志賀国，
名和国，
日生国，
緖土国は，
亜州の覇権をめぐって，相互に抗争する状態であった。
他方，首州の統一勢力は，14世紀末，
各務国から広奈国へと交替する。
広奈国の初代皇帝 始元帝は，
分裂状態の亜州を征服すべく，親征を行うが，
亜州諸国は，強大な広奈国の軍事力を前にすると，結束を固めた。
ここに至って，広奈軍は惨敗を喫し，
広奈国と亜州諸国の間は，均衡状態となる。